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东辽县人民政府办公室关于印发东辽县2018年生态

发布时间:2019-02-24 20:32 信息来源:未知

  

东府办发〔2018〕20号

  

东辽县人民政府办公室关于

  

印发东辽县2018年生态环境保护重点工作实施方案的通知

  各乡、镇人民政府,县政府有关部门:

  《东辽县2018年生态环境保护重点工作实施方案》已经县政府研究通过,现印发给你们,请认真贯彻落实。

  东辽县人民政府办公室

   2018年4月23日

  

东辽县2018年生态环境保护重点工作实施方案

  为贯彻落实党中央坚决打好污染防治攻坚战的部署,持续改善全县生态环境质量,结合我县实际,制定本实施方案。

  一、指导思想

  深入贯彻落实十九大精神,提高政治站位,坚持绿色发展的理念,创新工作方式方法,做好环保督察反馈问题整改,以改善环境质量为核心,以大气、水、土壤污染防治和农村人居环境整治为重点,严格执行环保法律法规,加大执法检查力度,维护环境安全,努力提高全县生态文明水平。

  二、工作目标

  中央环保督察交办案件全部结案,反馈问题整改工作按整改时限,逐项整改、逐个销号。县城空气质量得到提升,县城空气质量优良天数较上一年增加。东辽河河清断面水质劣Ⅴ类趋势得到遏止,呈持续向好的态势。严控新增土壤污染。农村人居环境明显改善,美丽宜居乡村建设扎实推进。

  三、工作任务

  (一)坚决抓好整改,解决突出问题。要扎实整改中央环保督察反馈25项具体问题,按照“一项一方案”实施清单制管理,细化整改责任、目标、期限和具体措施,制定落实整改工作的时间表和路线图,坚决整改到位,确保条条有着落、事事见成效,彻底解决好事关民生的痛点问题。省工作协调组交办的中央环保督察进驻期间70个问题,要进一步加大工作力度,克服一切困难和压力,在规定期限内,全部实现销号。对已经整改的,要及时进行回访,排查是否存在反弹现象。对仍未彻底协调解决的,要明确解决时限,有力有序地进行整改。

  (二)扎实推进大气污染防治工作。按照国家环保部《打赢蓝天保卫战三年计划》统一部署,深入贯彻落实《吉林省清洁空气行动计划》。严格落实监管责任和主体责任,加强金刚水泥、宇升供热等重点企业的管控,确保达标排放。完成东辽县平岗供热分站锅炉除尘改造和脱硫设施建设。扩大清洁能源使用范围,推进开发区集中供热设施建设,加快淘汰县建成区10蒸吨以下燃煤小锅炉进度。加大“黄标车”禁行管控力度,继续淘汰“黄标车”和老旧车辆。切实加强城区工业企业、建筑工地烟粉尘治理,加大城区洒水抑尘保洁频次,确保城区空气环境质量达到标准要求。要加大秸秆综合利用和禁烧工作力度,坚决打击秸秆露天焚烧行为,加强重点区域禁烧管控。推动秸秆资源化利用,以市场为导向,推进秸秆能源化、肥料化、饲料化、基料化,大力支持以秸秆为原料的新兴产业的发展,减轻春、秋两季秸秆露天焚烧对空气环境的影响。加强重污染天气应急管控,及时启动应急响应。完成县级地面大气自动监测站点建设,准确掌握县城空气质量动态。

  (三)扎实推进水污染防治各项任务。推进实施《东辽县落实水污染防治行动计划》,制定年度水污染防治工作计划,继续推进“河长制”的实施,实行“一河一策”,继续组织开展东辽河干流河道修复、河道清洁整治、河流插柳绿化、建设人工湿地生态修复等保护母亲河专项行动。编制东辽县畜禽养殖污染防治规划,加强规模化养殖企业的监管。住建等部门做好县城污水处理厂提标改造验收运行、污水管网管护和重点乡镇污水处理厂建设等工作。加强农村污水治理技术的探索与实践,有效解决农村污水处理问题。加强对集中式饮用水源地的监管,结合杨木水库、聚龙潭水库饮用水水源地保护项目的实施,对存在的问题进行整改,保证饮用水安全。完成河清断面水质自动监测站房征地等前期工作。力争年底前,县域内东辽河流域水质改善明显,为2020年东辽河河清断面稳定达到Ⅴ类标准奠定坚实基础。

  (四)启动土壤污染防治工作。配合上级环保部门开展农用地土壤详查,启动污染地块调查和评估等工作,掌握全县土壤环境质量状况。强化未污染土壤保护,严控新增土壤污染。加强土壤日常监管,严厉打击非法排放有毒有害污染物、违法存放危险化学品、非法处置危险废物等环境违法行为;加强对工矿企业、涉重金属行业、工业废物的污染管理,防止污染土壤及地下水。统一收集环保、国土、农业等部门关于土壤环境保护方面的信息资料,建立我县土壤数据库。

  (五)强化农村人居环境整治及生态修复工作。实施农村环境整治三年计划,完成辽河源镇19个行政村的环境综合整治任务。乡镇政府和住建部门巩固城乡环卫一体化成果,建立健全管理体制,着力解决农村生活垃圾污染问题。推进金州乡省级生态乡镇和辽河源镇市级生态村创建等工作。全面开展林地清收、造林绿化、裸露山头治理修复等工作,加大资源管护工作力度,逐步提高县域内森林覆盖率。

  (六)加大生态环境保护监管执法力度。严格执行生态环境保护的法律法规,充分发挥基层生态环境监督员队伍作用,加强联合执法和司法衔接,深入开展饮用水水源地保护专项执法、城镇污水处理厂专项执法、工业企业污水专项整治、打击非法开采河(山)砂、涉林违法犯罪专项整治等一系列专项执法专项行动,严厉打击各类环境违法行为。严格环境准入,严格环境影响评价审查,贯彻执行相关法律、法规,严格落实建设项目环评“七个坚决不批”的要求。做好建设项目事中事后监管工作。完成生态保护红线划定工作,严格控制生态保护红线区域内,各类项目建设和经济活动,确保红线不被逾越。

  (七)完成污染源普查阶段性工作任务。按照国家、省、市的统一部署,制定污染源普查工作方案等文件,环保部门牵头,各成员单位积极配合,按照普查的规定时间节点,对各类染污源进行全面、细致、准确地普查,查清污染底数,为全县的经济社会发展和决定提供科学依据。

  四、工作要求

  一要全面抓好工作落实。各单位要认识到治理环境污染,改善环境质量是一项复杂、长期的系统工程,任务艰巨,责任重大,坚定打好污染防治攻坚战的信心,明确环保工作职责,全面完成年度工作任务。

  二要完善协作配合机制。环保部门要充分发挥牵头抓总、统一监管的职能,主动加强与相关部门的沟通协作。各相关部门要认真履行环境保护职责,抓行业环境监管、抓行业污染治理,努力形成工作合力。对群众反映的涉及环保的热点难点问题,要建立联合执法机制,加大执法力度,增加执法频次,形成各司其职、各负其责、协调联动的工作格局。

  三要广泛开展宣传教育。深入开展全民生态环境保护 宣传教育行动,及时检举揭发环境违法行为,努力营造人人关心环保、支持环保、参与环保的良好氛围。充分发挥新闻媒体的监督作用,对环境违法行为,县电视台、政府网站要公开曝光,跟踪报道整改落实情况。同时,对绿水青山就是金山银山等方面生态文明建设理念,以及环保典型和经验的宣传,在全县范围内倡导绿色发展和生活方式,引导更多的群众投身到建设美丽东辽中来。

  四要完善责任追究机制。进一步加大执纪问责力度,对工作重视不够、履职不到位、懒政不作为的单位负责人和工作人员,要及时启动问责程序,严肃进行责任追究。对工作中失职渎职的人员,要在党纪国法规定基础上,从严从重予以处理。对违法排污情节严重、影响恶劣的企业,要坚决关闭,并移送司法部门处理,通过严格的问责措施,推动工作任务全面落实。

  浏览解读:东辽县环境保护局关于《东辽县2018年生态环境保护重点工作实施方案》的政策解读

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